抚州市推进水生态文明建设365行动成效显

抚州地处江西东部,自然禀赋优越,历史人文厚重。尤其是水系完整,河流纵横,湖库众多,水能资源十分丰富、水生态文明底蕴深厚。

近年来,该市抢抓我省建设全国生态文明先行示范区机遇,严格贯彻落实江西省水生态文明建设五年行动计划,全方位、宽领域、大力度推进生态文明建设,取得了显著成效。该市继年被省里批复为生态文明先行示范市之后;年又获批全省唯一的第一批流域水环境综合治理与可持续发展国家试点;年“一河清水送长江”上了央视《焦点访谈》;年抚河千金陂成功申报“世界灌溉工程遗产”,实现世界性遗产零的突破;年全市5个县(区)成功获批全国第三批节水型社会建设达标县(区),该市水生态文明建设水平迈上了新的更高的台阶。

深化一个理念:全力打造抚河流域生态文明示范带

抚州市委、市政府坚定不移实施绿色崛起战略,牢牢把握抚州绿色生态和历史文化两个最大优势,做好治山理水、显山露水的文章,全力打造抚河流域生态文明示范带,坚持以生态文明的新理念统领经济社会发展全局,全力打造美丽江西“抚州样板”。水是生态之基。只有绿水长流,才有青山常在。生态建设,必须治水先行。市委、市政府把抚河流域生态保护及综合治理摆在发展战略“第一抓手”的高度来谋划,突出强调了水生态在生态文明建设中的龙头地位和支撑作用。抚河流域生态保护及综合治理工程静态总投资将超过亿元,在工程规划、建设中越来越多地体现水生态文明的理念。水利部门在将绿色发展理念融入到水利各方面工作的同时,常年在各大主流媒体开展专题宣传,使水生态文明成为全市发展共识,市民共享水生态、保护水生态的意识越来越强。

同时,该市从加强水生态文明建设顶层制度设计做起,以河长制为抓手,探索和创新生态治理、环境保护、产业构建、绩效考核、绿色生活方式等方面的机制。率全省之先组建了生态文明研究中心,绿色GDP核算体系等十项生态制度创新全面启动,开展了水资源统一确权登记、自然资源资产负债表编制试点,出台《抚州市水资源生态补偿实施办法》,开展了领导干部自然资源资产离任审计试点,从年起,每年设立全市流域生态补偿资金万元,《抚州市生态文明建设条例》通过了立法审议;年出台《抚州市抚河流域上下游横向生态保护补偿实施方案(—)》,水生态文明建设标准化体系建设迈出了实质性步伐。年正式施行全省第一个流域性法规《抚州市抚河流域水污染防治条例》。

筑牢三大支撑:全速推进防洪、供水及生态安全工程建设

全速推进防洪安全工程建设。完成(含续建)5个五河治理防洪、37个中小河流治理、1个中小河流治理重点县综合整治试点、km千亩以上圩堤填塘压浸及应急整治、1条山洪沟、3座中型水闸除险加固、座小型病险水除险加固、座山塘整治,开工实施了9条抚河干流1~5万亩圩堤除险加固、2个市城区防洪工程、6个县区的一批重点乡镇防洪工程、3个省级农村涝区应急治理,配合林业、文旅投等部门实施海绵城市建设试点多项工程,有效提高了城乡防洪减灾能力,全市洪涝灾害年均损失率约为0.%(占当年全市生产总值的比值),有力保障了江河安澜和人民安全。

全速推进供水安全工程建设。推进重点水源工程、城市应急备用水源工程和抗旱应急水源工程建设,新增年供水能力1.72亿立方米;总计完成处农村饮水安全工程,项目总受益人数人,重点解决48万建档立卡贫困人口饮水问题,农村自来水普及率和集中供水率分别提高到90.2%和92.78%;农田灌溉水有效利用系数达到0.,完成了7座中型灌区续建配套与节水改造,新增和恢复有效灌溉面积37.65万亩;建成廖坊灌区二期工程,有效缓解区域工程性缺水问题,为城乡供水和粮食安全提供有力保障。

全速生态安全工程建设。以抚河流域生态保护和综合治理为抓手,运用水生态理念推动抚河流域综合治理,对抚州源头广昌县实施生态补偿,大力兴建雨水集蓄工程、新建2座污水处理厂,并在沿河镇村建设41个污水处理设施;推进全市11个县区生态脆弱河流的生态修复;完成水土流失综合治理面积.38平方公里;建设完成1处国家级、8处省级水利风景区;开工建设了38项抚河干流综合整治工程一、二期水利类项目,实施了1个国家级农村水系综合整治试点县,推进抚河沿岸36个水生态村镇示范点建设;新增农村水电装机0.25万千瓦;重要水功能区主要水质指标达标率%,河湖水质超全国平均水平。

强化六大约束:全面提升水利行业强监管水平

加强水资源管理。用水总量严格控制在24.7亿立方米内,万元GDP用水量和万元工业增加值用水量较年分别下降30%和32.2%,满足或超额完成任务。完成7个县(区)县域节水型社会达标建设和10个县(区)水利行业节水型机关建设。

加强河湖管理。开展河湖水域岸线专项整治行动。该市实行常态化河湖“清四乱”行动,全面完成98个“四乱”问题整改,完成清理了非法占用河道岸线约4公里,清理了建筑和生活垃圾约吨,拆除了违法建筑面积约平方米。全面加强对河湖非法采砂的行政执法,积极开展全市河道采砂专项整治行动。

加强水利建设管理。创新建设管理模式,推行设计施工总承包等新型建设管理模式的招投标工作。制定并完善了《关于做好抚州市水利建设市场履约评价工作的通知》等一系列信用信息、不良行为记录及评价打分制度。

加强水利工程管理。全市大型水库2座、中型水库28座,7座小(1)型水库均由专门管理单位行使管理责任。3年完成座水利工程标准化管理创建,夯实了标准化管理基础。

加强节水管理。用水总量严格控制在24.7亿立方米内,万元GDP用水量和万元工业增加值用水量较年分别下降30%和32.2%,满足或超额完成任务。完成7个县(区)县域节水型社会达标建设和10个县(区)水利行业节水型机关建设。

加强应急监测管理。开展山洪灾害防治项目建设试点市建设,完成重点防治乡镇40个;继续推进水文测站达标建设,完善水文监测体系,改建水文站2处、水位站1处;国控自动监测数据“三率”基本达国家要求,该市受监测灌区、城镇供水和工业站点数量达47个;建设1个地市级水质检测中心、10个县级(除临川区外)的水质检测中心。

碧波迎佳客,诗画美抚州……该市将深入持久推进水生态文明建设,优化水资源配置,促进水利健康可持续发展,进一步构建人水和谐新抚州。

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