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11年前，被江西省广昌县奉为招商引资的座上宾，如今却命运逆转，落了个驱逐客的下场。投资6千多万元的猪场被关，政府补偿杯水车薪，这让广昌县金宝生态农业有限公司老板陈信权欲哭无泪。
11月初，金宝公司的代理律师就禁养区划定合法性问题，向广昌县人大及抚州市政府相关部门提出了备案审查建议，同时向广昌县人民政府提出了1.8亿多元的行政补偿。
一场关于猪场的权益之争正在燃起。
金宝公司所在地卫星地图
广昌地处丘陵地带，山地和丘陵占全县面积90%，平原仅有10%。眼下虽已立冬，广昌白天气温仍有二十五六摄氏度，晚上八九摄氏度，昼夜温差十六七度。
占地亩的金宝公司万头规模猪场，坐落在头陂镇塘下村周家排山林上，掩映在橙林中。放眼望去，挂满鲜果的橙树沐风而立，可偌大的猪场里却不见猪，也不见人，除了排风扇被风扫动几下，四下里显出一副难以捉摸的宁静。
昔日座上宾
陈信权接受记者采访
金宝公司30多栋猪舍坐落在山林上
赶猪风波
经过双方协商，年4月24日，金坑小组村民代表与金宝公司重新签订了关于亩山林用于发展种猪养殖的场地租赁合同，租期50年，每年3.3万元，并附有金坑组34户户主的签名。
“调整完的租金比以前大大增加了。”陈信权告诉记者。
“虽然签订了协议，提高了租金，也只是少数村民代表在场，村民们所关心的未来可能对环境造成污染等问题，并没有得到明确的答案。”揭二春说。金坑组村民揭志刚也向记者表示，当时和金宝猪场重新签合同也没有和村民们商议，几个村民代表在现场就把协议签了，对于涨租金一事并不了解。
经历了赶猪风波，虽然金宝公司支付了高于此前的租金，但也迎来了难得的平稳期。
“尽管有波折，但我们元气未伤，前面的路还很长。”陈信权说。
从金坑组望去，可以看到猪场山林上的水塔
夹缝之春
“我们只赶上了年这一波好行情。”陈信权说。
现在看来，从年到年，也算是金宝猪场发展的黄金年份了，是难得的夹缝之春。
陈信权不光准备自己长期养猪，还说服儿子接班。
国外很多猪场老板祖祖辈辈养猪，有的家族有多年的养猪经验。
“我希望我的儿子、孙子都养猪，只有子子孙孙、祖祖辈辈不断积累经验，才能把养猪水平提高。”
在陈信权劝说下，儿子终于同意和他一起养猪。
大学毕业在上海一家公司实习一年后，年儿子加入了父亲的猪场，俨然一对上阵父子兵。
猪场员工孩子留下的儿童车还在，但人已不见踪影
连遭举报
猪场先把粪污进行干湿分离，然后将干粪装好袋，运到山上，放到橙树下开挖的小坑里，再掩埋。
但县环保局却不同意这么做，还对其进行了罚款。
“我们没地儿说理去。”陈信权很郁闷。
广昌县畜牧兽医局副局长李春生告诉记者，金宝猪场的关闭主要因为老表们的环保信访，而且猪场还被列入了中央环保督察限时整改销号。
“中央环保督查一直盯着金宝的事，如果没有整改到位，没有销号，就要追责。”李春生介绍，广昌县政府还没有决定关停猪场之前，反反复复和金坑组老表们商量，希望让金宝公司再上先进的环保设备，以解决他们的后顾之忧，但老表们的坚决反对让政府无计可施。
争议禁养令
然而，金宝公司代理律师徐利平、屈振红认为，广昌县政府关于禁养区的划定，超越了《中华人民共和国畜牧法》第四十条和国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》第十一条规定的范围，这种作法法违反了上位法，损害了生猪养殖企业的合法权益，限制了生猪的供应，对社会民生有重大负面影响。
为此，今年11月初，对广昌县划定禁养区的红头文件，上述两位律师向广昌县人大常委会和抚州市人民政府提交了规范性文件审查的建议，希望对其合法性、合理性等进行审查，以纠正错误。
涉及金宝猪场关停具有争议的就是禁养区涵盖昌厦公路(S省道)米范围的内容。
对此，李春生表示，昌厦公路属于省道，按照《动物防疫条件审查办法》对选址的规定来看，昌厦公路两边米范围内都属于禁养范围，而金宝猪场离昌厦公路只有米。
猪场前方不远处正是昌厦公路(S省道)，路上来往货车依稀可见
今年5月，广昌县又调整了禁养区划定，将原划定的禁养区总面积约.51平方公里缩减至.平方公里。记者发现，调整后的禁养区划定删除了米的字眼。
为何要调整?广昌县生态环境局的解释是：为进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理，促进生猪生产发展，根据相关法规及文件精神，县政府专门组织相关部门研究制定了本调整方案。
按理说，广昌县禁养区调整后，金宝猪场便不在禁养区范围了。但李春生告诉记者，金宝猪场属于遗留问题，不能按照调整后的政策执行。
何处求生
金坑组村民的白莲已经进入冬眠期
而且，被抛售的头经产母猪按正常饲养，产仔、育肥出售后其损失高达六七千万元。
还有40～公斤种猪及商品猪头，销售单价仅为16.7元/公斤，头均利润.9元。
如转为育肥，按每头利润元计算，直接造成经济损失万元。
年6月出清怀孕母猪头，因时间紧迫，出售单价仅为头均元，远低于市场均价2.2万元，损失也在0多万元。
总体算下来，即便减掉政府给的补偿金万元，损失差额也在1.8亿多元。
“万元补偿远远弥补不了自己的损失，这十多年不光白干，还要赔钱，陈信权接受不了。”徐利平告诉记者，此前他接触了好几个类似的案例，一些地方关闭猪场简单粗暴，不合理也不公平。
一些小猪场觉得维权成本太高，没有信心。
但金宝猪场没有选择，要么认栽拿走万元，要么上诉。
败诉了怎么办?
记者问。
陈信权称，他就想要一个结果，但肯定不是现在的结果。
如果一审败诉，他还要坚持上诉。
说完，他又向记者补充道：“如果～年广昌县政府同意在本县搬迁安置，我公司也不至于造成如此重大的经济损失。损失小了，后面的补偿款也好谈了许多，我想应该不会有现在的行政补偿申诉。”
8月25日，由抚州市政府督查室、市生态环境局、市农业农村局、市自然资源局组成的环保督察问题销号核查组到广昌县，对中央环保督察“回头看”交办的“广昌县金宝生态农业有限公司环境污染系列信访件”进行了整改销号核查，并同意进行公示销号。
“狠抓招商引资不动摇，从招商项目、营商环境等方面发力，全面发挥好稳增长的支撑作用。”如今，广昌县政府一如既往地要求各级领导班子带头招商引资、跑项争资的步调并没变。
11月初，位于广昌县长桥乡中堡村张家山，总投资3.5亿元的广昌金新农长桥现代化生猪养殖基地项目环境影响评价公众参与第一次公示，项目存栏母猪1万头、育肥存栏10万头。
这预示着，马上又有一座大规模养猪场会在广昌拔地而起。
眼下，金宝这个曾经在广昌县首屈一指的万头规模示范猪场内，已经杂草痴长、栏舍生锈……
金宝公司空荡荡的猪舍
来源：中国畜牧兽医报